摘要：[②]阮建平：《战后美国对外经济制裁》，第190—191页，武汉大学出版社，2009年。 ...

对于所有人而言，有意义的只能是实物所含的货币价值，因此，所有权已不再表现为占有等四项具体的权能，而表现为所有人对于资产的最终的最充分的排他性支配权。

例如，建省办经济特区以及建设国际旅游岛，中央给了海南很多优惠政策，对海南的发展起了重要作用，但没有从制度上解决好海南开放先走一步的问题。目前，11个自贸区面临的突出矛盾是负面清单太长，共有95项，其中限制服务贸易的有70项。

以离岛免税政策为例，建设国际购物中心是国际旅游岛发展的定位之一，但至今尚未实现实质性破题，免税额度、免税区域、免税人群等仍然严格受限比如说对赡养系数因素要考虑，原来说到的刚需住房按揭月供中的利息支出应该在个人所得税税基里扣除等等，这些也应该考虑。当然也不排除这种情况：最高层领导的态度如果明朗了，有关部门会在这种要求之下争取把这个过程推得快一些。第三，深化税收制度改革需以健全地方税体系为重点。目前看大体上完成一半，第一个是营改增，这是很多企业家都非常关注的，2016年克强总理要求相关部门立军令状，5月1号开始全面实施，经过2017年的运转，现在看来确实全覆盖了，使营业税退出历史舞台。

按照十九大的基本精神，应积极地把税制改革任务进一步向前推进。特定的一些专项扣除，应该在征税机制里面建立起来。十九大报告两会再次强调坚定不移的实行稳健中性的货币政策。

我估计这袋东西搞不好是洗衣粉。中国在新能源发展上重要的推动将是核电。李嘉诚先生讲在中国大陆如果不约束盖房子，继续让盖，那十年后中国最不值钱的就是房子。已经出现这个情况了，我上次去调研，一家企业拿地时算过帐，一平米卖6万都不赚，卖7万才赚，最后政府说只准卖4万。

说明中国是旅游重要的潜在国家。今年又宣布海外银行卡提现一年最多不超过10万美元。

2015年总书记出访英国时签了一个重要协议，这个项目正式开工了。最近我在汽车行业调研，他们告诉我说汽车工业受到了战略性新兴产业的三个挑战：新能源、移动互联网、人工智能，我们必须变革才行。当时到一比六点九，估计到一比七点七五甚至一比七点二现在是六点二几。昨天我从大连过来，去看了一个企业，发现很有意思。

这是宏观审慎政策的重要观点。最近我感觉到有一个服务业非常缺乏。这些现象到底是方向还是乱象，一下搞不清楚，就看一下。全方位开放，既强调搭别人的便车，也强调别人搭我们的便车。

2018年将持续严格控制开发商。什么是资产泡沫？资产价格涨得太快快。

一旦把成本降下来，所有塑料袋都是用可溶性材料，哪有什么污染。另外一层，现在也不能挤破，因为现在挤破现在就很麻烦。

雄安新区要承接北京的非首都功能。第二个政策着力点，约束开发商。这种结构调整背后需要重要的支持，就是技术的转型。下面对未来经济走势的探讨，围绕这两个问题展开。未来我估计我们经常讨论的一个问题将是技术创新，这个话题将成为最为重要的话题。在这个过程中给我们创造更大的发展机会和空间。

但保险公司必须要资本金才行，但许多虚假注资进入 贾康 的专栏 进入专题： 房地产税 。

如重庆试点是对花园洋房180平米之外的面积进行征税。广义的房地产税是指所有和房地产相关的税收，狭义的房地产税是指保有环节征收的税。

税收法定，立法先行，必然需要全国人大审议，正式程序的起始点在于全国人大启动一审。另一方面，需要通盘考虑广义和狭义的房地产税进行优化协调的征收。

非常富裕的家庭或者体制内的官员都有相对满意的住房，但是也要有第一单位（首套房）的扣除，第一单位的扣除应该是不分贫富的。此前，中国在上海和重庆开展了房产税试点。三四线城市处于去库存的阶段，可以暂缓房地产税的征收，以后相对从容地考虑择时征收。三是全国人大审议通过。

最终的政策落地还需要立法中探讨与取得最大公约数的共识。或可以考虑首套房不征收房产税，但这样可能会产生离婚潮。

由此，一是进行房产税立法初稿公示和征求全社会意见，二是进行听证会优化修正，并且不排除由于争议较多带来的三审后还要进行四审和多次听证会的可能。中国的做法应该是明确的第一单位的扣除，以让大多数社会成员可接受。

二是产生优化再分配的作用，遏制收入分配和财产分配的两极分化—-当然仅仅依靠税收也是不够的，税制的建设只是长效机制的一个组成部分。我们要在这一基础上考虑其具体影响：一是有助于减少房地产市场的炒作，有一些空置房会进入市场增加供给，购房者会考虑税负，可能由首选大户型转向考虑中小户型。

此后，我国迟迟未能明确房产税改革，直至今年两会明确启动房地产税立法。五是有助于中国公民从基层开始以纳税人身份参与公共资源配置和公共事务的民主化、法制化建设，监督政府管理部门，倒逼政府阳光化、公开化的征收和使用税收，进而依法选择本地公共问题解决方案并促进公共服务的进步。具体设计层面，需要进一步讨论。重庆是对增量和花园洋房（独立别墅）的存量征税，仅针对最高端的独栋别墅。

（本文系贾康先生在中信证券宏观经济研讨论坛上的发言要点） 首先是概念界定。再进一步放宽，可以考虑单亲家庭首套房免税，双亲家庭两套房免税。

这个税是地方税，其收入可能是在县、市、省之间形成地方的共享税，中央应该不从中抽取。其中，一至三审常规用时至少需要一年，过去预算法的修订就经过了两届政府走了十多年。

房地产税已经喊了很多年，这一次可能狼真的要来了。房产税的到来有利于资源优化。